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来源:中资铁路基建股炒上中国中铁上升2%  作者:   发表时间:2019-10-18 23:03:23

    三、申请人员条件  申请高层次留学人才回国工作资助金的人员须同时具备以下条件:  (一)具有中国国籍;  (二)在海外(国外、境外)获得博士学位;  (三)在国外跨国公司、国际组织、著名高校、科研院所等主持过重要科研项目、取得过重要科研成果、主管过重要高新技术工程、担任过高级管理职务或相当于副教授(副研究员)以上专业职务,具有显著成绩或拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术;  (四)国家急需并能在国内每年稳定工作9个月以上;  (五)新近回国工作不到一年;  (六)年龄一般在50周岁以下。  科技创新创业人才由省级科技行政管理部门限额推荐,科技部组织专家咨询论证,经公示无异议后批准支持。第八条小额资助经费由国家人事部按年度下拨给有关地区和部门,由地区和部门根据评审结果,将资助经费拨付受助者所在单位。

  第八条小额资助经费由国家人事部按年度下拨给有关地区和部门,由地区和部门根据评审结果,将资助经费拨付受助者所在单位。各有关地区和部门再次分配的小额资助经费,在经费分配下达2个月内,将分配情况报国家人事部。在国家科技计划实施和重点创新基地建设中,进一步突出对人才和团队的培养。

  (三)项目启动资助,额度为2-5万元人民币。  4.探索建立适应不同任务特点的具体支持措施。各有关地区和部门要充分认识这项工作的经验,进一步完善吸引人才的政策、机制和措施,营造良好环境,吸引和鼓励广大留学人员为我国现代化建设做出新的贡献。

    四、申请与审批程序  申请高层次留学人才回国工作资助金,采取条件控制、数量控制和程序控制相结合,由各有关部委或省、自治区、直辖市市政府人事部门组织实施。  5.坚持分类推进。第十四条受助者接到拨款后应及时开展活动。

  推进计划入选对象所在单位、园区、地方和部门要集成各方资源,加大政策和资金支持力度;及时总结推广在推进计划实施过程中创造的典型经验和成功做法,加强对优秀科技人才和创新团队的宣传报道,为加强创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。根据推进计划各项任务的具体情况,在科研管理、人事制度、经费使用、考核评价、人员激励等方面制定相关配套措施,并先行先试、逐步完善。第六章附则第十五条本办法自颁布之日起施行,国家人事部原《关于非教育系统留学回国人员科技活动择优资助经费管理的暂行办法》(人调发〔1990〕6号)、《非教育系统留学回国人员择优资助经费有偿使用暂行办法》(人调发〔1992〕12号)、《资助留学人员短期回国到非教育系统工作暂行办法》(人调发〔1994〕10号)、《关于重点资助优秀留学回国人员开展科技活动的通知》(人调发〔1995〕114号)同时废止。

    5.营造良好社会氛围。  (二)高层次留学人才回国工作资助金用于对所引进人才的支持,由受资助本人在规定的范围按照瞀自主使用。  中青年科技创新领军人才原则上应具备以下基本条件:  --在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果,具有较大的发展潜力;  --具有主持承担国家或地方重要科技项目的经验;  --表现出较强的领军才能、团队组织能力;  --拥有博士学位或副高级以上职称,年龄在45周岁以下。

  (四)为国服务活动资助,额度视项目情况确定。对科学家工作室采取“一事一议、按需支持”的方式,给予充分的经费保障,不参与竞争申请科研项目;首席科学家实行聘期制,赋予其充分的科研管理自主权,建立国际同行评议制度。  三、遴选条件及方式  根据推进计划各项任务的不同特点,结合现有的工作基础,支持对象分别按照以下条件和方式进行遴选。

  根据推进计划的实施进度和目标要求,实施定期的报告制度和评估制度,参照国际通行做法,建立以创新和质量为导向的科研评价办法,加强对推进计划入选对象的跟踪管理和评估考核,不断完善实施工作,提高推进计划实施效果。  同等条件下,科技型中小企业创新基金项目承担单位的主要创办人、法人科技特派员的法人代表以及“千人计划”创业人才入选者优先。资助新近回国或即将回国的留学人员,从事某一学科或技术领域的研究。

  如所在单位有能力继续完成资助项目,应当向上级主管部门提出申请说明情况,报经经费审批部门批准后,可以继续使用资助经费。申请资助经费必须具备以下条件:(一)在外留学一年以上,学有所成,取得硕士以上学位或获得中级以上专业技术职称;(二)能独立主持研究开发工作,有培养发展前途;(三)申报项目属于领先水平,具有应用开发前景,可产生良好经济效益。  科学家工作室实行首席科学家负责制。

  证明审组对各有关地区和部门推荐的申请人的资格条件、学校技术水平、工作业绩和综合能力进行综合评估,提出拟资助人员的书面意见,报人事部审批。科技部组织专家进行咨询论证,经公示无异议后批准支持。遵循人才成长规律,深化科技管理体制改革,重点在人才发现、培养、使用和评价激励等方面积极探索,着力激发科技人才敬业奉献、求真务实的内在动力,建立有利于科技人员潜心研究和专心创业的良好环境。

  由于资助金使用不当、给工作带来不利影响的,有关地区或部门应及时采取措施予以纠正。第十三条受助者在调动工作时,需要把资助项目带到新单位继续研究的,必须写出书面报告,商得调出、调入单位同意并签署意见,报请经费审批部门批准后,可以将节余经费划拨到新单位继续使用。协调小组办公室设在科技部。

  各有关地区和部门再次分配的小额资助经费,在经费分配下达2个月内,将分配情况报国家人事部。  中青年科技创新领军人才原则上应具备以下基本条件:  --在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果,具有较大的发展潜力;  --具有主持承担国家或地方重要科技项目的经验;  --表现出较强的领军才能、团队组织能力;  --拥有博士学位或副高级以上职称,年龄在45周岁以下。第二条本办法适用于各类留学人员,重点是回国的留学人员。

  (二)优秀项目资助,额度为5-10万元人民币。  (三)经人事部审批确定的申请人,人事部将一次性提供高层次留学人才回国工作资助金30万元。在国家科技计划实施和重点创新基地建设中,进一步突出对人才和团队的培养。

  着眼于推动企业成为技术创新主体,加快科技成果转移转化,面向科技型企业,每年重点扶持1000名运用自主知识产权或核心技术创新创业的优秀创业人才,培养造就一批具有创新精神的企业家。所在单位或国内合作单位签署意见后,将申请表一式三份报省、自治区、直辖市及副省级市人事部门或部委主管部门(简称有关地区和部门)审核。  二、实施原则  1.坚持与科技、教育规划相衔接。

  要制定有效的资助金管理办法,并把资助金使用情况纳入工作业绩考核目标,确保有限的资助金发挥尽可能大的人才效益。申请资助经费必须具备以下条件:(一)在外留学一年以上,学有所成,取得硕士以上学位或获得中级以上专业技术职称;(二)能独立主持研究开发工作,有培养发展前途;(三)申报项目属于领先水平,具有应用开发前景,可产生良好经济效益。对活动不能正常开展或经费使用不当,并有下列行为之一者,国家人事部将视情况分别给予收回原资助经费,或一至三年内不允许申报新项目等处罚:(一)擅自变更资助项目的内容;(二)挪用资助项目经费;(三)用资助项目发放工资、奖金、福利的;(四)经费不能及时拨到使用单位的。

  根据推进计划的实施进度和目标要求,实施定期的报告制度和评估制度,参照国际通行做法,建立以创新和质量为导向的科研评价办法,加强对推进计划入选对象的跟踪管理和评估考核,不断完善实施工作,提高推进计划实施效果。(二)优秀项目资助,额度为5-10万元人民币。  (四)各有关地区和部门具体负责资助金执行情况的督促和管理。

    (二)高层次留学人才回国工作资助金用于对所引进人才的支持,由受资助本人在规定的范围按照瞀自主使用。  3.科技创新创业人才。  科技创新创业人才由省级科技行政管理部门限额推荐,科技部组织专家咨询论证,经公示无异议后批准支持。

    科技创新创业人才由省级科技行政管理部门限额推荐,科技部组织专家咨询论证,经公示无异议后批准支持。根据推进计划的实施进度和目标要求,实施定期的报告制度和评估制度,参照国际通行做法,建立以创新和质量为导向的科研评价办法,加强对推进计划入选对象的跟踪管理和评估考核,不断完善实施工作,提高推进计划实施效果。研究课题学术思想新颖,具有重要科学价值或较好应用开发前景。

    (四)各有关地区和部门具体负责资助金执行情况的督促和管理。发布推进计划实施方案,制定具体实施措施;开展科学家工作室建设试点,启动各项任务的具体组织实施工作。对在资助金执行期间出现的问题,要及时抽中所在地区(部门)人事部门反映。

  所在单位或国内合作单位签署意见后,将申请表一式三份报省、自治区、直辖市及副省级市人事部门或部委主管部门(简称有关地区和部门)审核。对于探索性强、实施难度大的任务先行开展试点,逐步完善,积累经验后全面展开。  5.营造良好社会氛围。

  编辑:仰双全微信“扫一扫”关注深圳人才工作网(深圳高层次人才网)微信公众账号  5.营造良好社会氛围。所在单位或国内合作单位签署意见后,将申请表一式三份报省、自治区、直辖市及副省级市人事部门或部委主管部门(简称有关地区和部门)审核。

  首席科学家原则上应具备以下基本条件:  --研究方向处于我国具有相对优势的世界科技前沿领域;  --取得了国内外同行公认的突出成就,具有发展成为世界级科技大师的潜力;  --能够坚持全职潜心研究;  --坚持科学精神、品德高尚。  四、支持措施  1.落实和制定配套政策。  2.造就中青年科技创新领军人才。

    创新人才培养示范基地由部门和地方择优限额推荐,科技部组织专家对基地建设方案进行论证,经推进计划部际协调小组批准后建设。  同等条件下,科技型中小企业创新基金项目承担单位的主要创办人、法人科技特派员的法人代表以及“千人计划”创业人才入选者优先。编辑:仰双全微信“扫一扫”关注深圳人才工作网(深圳高层次人才网)微信公众账号

  留学人员申请出国参加会议国际旅费资助,一般在小额资助中列支,需要向国家人事部直接申请国际会议旅费资助的,有关地区和部门应在会议前二个月将申请人填写并经审核同意的《留学人员出国参加国际会议资助经费申请表》(见附表3)、国外邀请函以及书面报告一并报人事部。推进计划入选对象所在单位、园区、地方和部门要集成各方资源,加大政策和资金支持力度;及时总结推广在推进计划实施过程中创造的典型经验和成功做法,加强对优秀科技人才和创新团队的宣传报道,为加强创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。  三、申请人员条件  申请高层次留学人才回国工作资助金的人员须同时具备以下条件:  (一)具有中国国籍;  (二)在海外(国外、境外)获得博士学位;  (三)在国外跨国公司、国际组织、著名高校、科研院所等主持过重要科研项目、取得过重要科研成果、主管过重要高新技术工程、担任过高级管理职务或相当于副教授(副研究员)以上专业职务,具有显著成绩或拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术;  (四)国家急需并能在国内每年稳定工作9个月以上;  (五)新近回国工作不到一年;  (六)年龄一般在50周岁以下。

  加大现有人才政策落实力度,结合《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的实施,研究制定《关于加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见》等政策文件。  六、组织实施  在中央人才工作协调小组的指导下,科技部会同有关部门共同做好推进计划的组织实施工作。第八条小额资助经费由国家人事部按年度下拨给有关地区和部门,由地区和部门根据评审结果,将资助经费拨付受助者所在单位。

    5.营造良好社会氛围。  4.探索建立适应不同任务特点的具体支持措施。  (四)为鼓励地方或部门加大吸引高层次留学人才工作力度,使留学人员回国后能够顺利开展工作,各有关地区或部门,要按照人事部提供的资助金进行至少1:1比例的资金配套,并提交配套支持的证明。

  各有关地区和部门要充分认识这项工作的经验,进一步完善吸引人才的政策、机制和措施,营造良好环境,吸引和鼓励广大留学人员为我国现代化建设做出新的贡献。  (五)各用人单位要认真执行国家有关专项经费的管理规定,制度资助金管理细则,确保资助金专款、专人、专用。到2020年,在培养高层次创新型人才、创新体制机制、优化政策环境、建设人才培养基地等方面完成推进计划总体目标,带动和引领各类创新型科技人才队伍发展。

  发布推进计划实施方案,制定具体实施措施;开展科学家工作室建设试点,启动各项任务的具体组织实施工作。  4.建设重点领域创新团队。  重点领域创新团队原则上应具备以下基本条件:  --所从事科研工作符合国家、行业重点发展方向和长远需求;  --具有承担国家重大科研课题、重点工程和重大建设项目的经历;  --团队创新业绩突出,具有较好的发展前景;  --团队组织结构合理、核心人员相对稳定;  --团队具有明确的创新目标和科研规划。

    六、组织实施  在中央人才工作协调小组的指导下,科技部会同有关部门共同做好推进计划的组织实施工作。  中青年科技创新领军人才原则上应具备以下基本条件:  --在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果,具有较大的发展潜力;  --具有主持承担国家或地方重要科技项目的经验;  --表现出较强的领军才能、团队组织能力;  --拥有博士学位或副高级以上职称,年龄在45周岁以下。要及时编写资助金执行情况报告,在每年年终以及资助金执行完后,连同工作考核结果一并报入人事部。

  第十四条受助者接到拨款后应及时开展活动。以高等学校、科研院所和科技园区为依托,建设300个创新人才培养示范基地,营造培养科技创新人才的政策环境,突破人才培养体制机制难点,形成各具特色的人才培养模式,打造人才培养政策、体制机制“先行先试”的人才特区。  (三)人事部对高层次留学人才回国工作资助金实行统一管理,对资助金使用情况实施定期检查、财务审计,并根据检查和审计结果提出意见。

    2.中青年科技创新领军人才。资助新近回国或即将回国的留学人员,从事某一学科或技术领域的研究。列入2003年高层次留学人才回国工作资助试点的地区和部门是:北京、上海、天津、黑龙江、辽宁、河南、山东、江苏、浙江、福建、陕西、四川、广东等13个省、直辖市,以及国防科工委、信息产业部、农业部、卫生部、国家环保总局、国家地震局、中国气象局等7个部门。

  择优遴选一批国内外科技、经济、管理等方面的高水平专家作为推进计划咨询专家,完善咨询机制,充分发挥专家在推进计划组织实施中的决策咨询作用。留学人员申请小额资助的具体办法由有关地区和部门自行制定。所在单位签署意见后,按照隶属关系将申请表送省、直辖市或有关部委人事部门,由人事部门组织专家对申请人进行审核把关,并将审核通过的人员申请表(一式三份)及有关书面报告一并报人事部。

  资助留学回国人员出国参加国际学术会议、购买科研必需的仪器零部件、化学试剂、药品、耗材和图书资料等。对在资助金执行期间出现的问题,要及时抽中所在地区(部门)人事部门反映。改革科技计划管理办法,简化立项程序,对推进计划入选对象中已承担科研项目的,完成项目任务后优先给予滚动持续支持;未承担科研项目的,可自主提出研究项目,符合国家科技计划要求的,按程序给予优先立项。

  研究课题学术思想新颖,具有重要科学价值或较好应用开发前景。资助留学回国人员出国参加国际学术会议、购买科研必需的仪器零部件、化学试剂、药品、耗材和图书资料等。(四)为国服务活动资助,额度视项目情况确定。

  到“十二五”末期,推进计划各项任务完成过半,开展中期考核评估。(四)为国服务活动资助,额度视项目情况确定。  4.重点领域创新团队。

  协调小组办公室设在科技部。  创新人才培养示范基地由部门和地方择优限额推荐,科技部组织专家对基地建设方案进行论证,经推进计划部际协调小组批准后建设。  中青年科技创新领军人才原则上应具备以下基本条件:  --在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果,具有较大的发展潜力;  --具有主持承担国家或地方重要科技项目的经验;  --表现出较强的领军才能、团队组织能力;  --拥有博士学位或副高级以上职称,年龄在45周岁以下。

  证明审组对各有关地区和部门推荐的申请人的资格条件、学校技术水平、工作业绩和综合能力进行综合评估,提出拟资助人员的书面意见,报人事部审批。  3.进一步加大经费投入。  (二)人事部设立高层次留学人才回国工作资助专家评审组,由各相关领域同行知名专家组成。

  遵循人才成长规律,深化科技管理体制改革,重点在人才发现、培养、使用和评价激励等方面积极探索,着力激发科技人才敬业奉献、求真务实的内在动力,建立有利于科技人员潜心研究和专心创业的良好环境。(五)小额资助,额度视项目情况确定。  2.造就中青年科技创新领军人才。

  资助回国留学人员从事国家重点攻关项目、重大技术改造项目、具有广泛应用前景的新技术研究开发等项目。  高层次留学人才回国工作资助金额度暂定为每人30万元,资助人选从试点地区或部门推荐的人选中择优产生。为贯彻落实经党中央、国务院同意的《2002-2005全国人才队伍建设规则纲要》(以下简称《纲要》)精神和《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》(人发〔2000〕63号,以下简称《意见》要求,进一步推进我国高层次留学人才引进工作,现对开展高层次留学人才回国资助试点工作提出如下意见。

  对于探索性强、实施难度大的任务先行开展试点,逐步完善,积累经验后全面展开。证明审组对各有关地区和部门推荐的申请人的资格条件、学校技术水平、工作业绩和综合能力进行综合评估,提出拟资助人员的书面意见,报人事部审批。加强高端引领,突出科技前沿、重点领域和战略需求,在国家重大科技项目、重点工程建设项目和重大科技成果转化中培养、造就和集聚人才。

  鼓励创新人才培养示范基地加强体制机制改革与政策创新,大胆探索,先行先试。遵循人才成长规律,深化科技管理体制改革,重点在人才发现、培养、使用和评价激励等方面积极探索,着力激发科技人才敬业奉献、求真务实的内在动力,建立有利于科技人员潜心研究和专心创业的良好环境。  4.重点领域创新团队。

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